Оформление (переоформление) лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта

Кто должен оформлять лицензию?

Лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (ОПО) необходимо оформлять всем юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), которые эксплуатируют ОПО I, II, III классов опасности. Лицензия оформляется на зарегистрированный опасный производственный объект.

 

Кто должен переоформлять лицензию? 

Лицензия переоформляется в случаях: 

1. Реорганизации юридического лица в форме преобразования 

2. Изменения наименования юридического лица 

3. Изменения адреса места нахождения юридического лица 

4. Изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность 

5. Изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности 

6. Изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности

 

Со вступлением в силу 02.11.2011 Федерального закона N 99-ФЗ все лицензии выдаются бессрочно, то есть не требуют переоформления в определенный срок. Однако, изменением 04.03.2013 в Федеральный закон N 116-ФЗ были введены классы опасности, вслед за чем 10.06.2013 вышло Постановление Правительства N 492, в котором сменились наименования работ (услуг). В связи с этим, все лицензии без классов опасности подлежат переоформлению по причине изменения наименования лицензируемого вида деятельности, выполняемых работ в составе лицензируемого вида деятельности.

Переоформлению подлежат также лицензии, выданные до 15.04.14 на осуществление некоторых видов работ. 

 

Какие документы регламентируют лицензирование?

1. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ 

2. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ 

3. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 (ред. от 24.12.2015) "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" (вместе с "Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности") 

4. Приказ Ростехнадзора от 11.08.2015 N 305 (ред. от 18.01.2016) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности"Каков порядок оформления (переоформления) лицензии"

 

Какие документы нужны (перечень документов) для получения (переоформления) лицензии?

1. Устав организации со всеми изменениями

2. Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата

3. Свидетельства о постановке на налоговый учет

4. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица

5. Выписка из ЕГРЮЛ не позднее 1 месяца на момент подачи документов в Ростехнадзор

6. Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта  (далее ОПО) 

7. Карты учета ОПО

8. Сведения, характеризующие ОПО

9. Страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасных производственных объектах

10. Свидетельства о регистрации права собственности на землю, здания, сооружения или копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений

11. Документы, подтверждающие ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию и/или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, а так же на здания и сооружения, в которых размещаются опасные производственные объекты

12. Положительные заключения экспертизы промышленной безопасности и письма Ростехнадзора о согласовании  и регистрации данных заключений  на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на опасном производственном объекте

13. Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах (ПТР, ПРИ)

14. Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасных производственных объектах (ППК)

15. Разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах, сертификаты соответствия, декларации соответствия требованиям технических регламентов

16. Протокол об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности

17. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

18. Документы, подтверждающие наличие финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий

19. Декларации промышленной безопасности

20. Положение о системе управления промышленной безопасностью

21. Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на опасных производственных объектах

22. Договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями и (или) распорядительные документы об организации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб

23. Платежные поручения об уплате государственной пошлины

24. Доверенности на право передачи и получения документов в Ростехнадзоре

25. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии

26. Акты разграничения балансовой принадлежности газопровод

27. Проектная документация на здания (сооружения) в которых находится ОПО

28. Оригинал предыдущей лицензии 

 

Указан исчерпывающий перечень документации для анализа и последующего формирования пакета документов и сдачи его в территориальный орган Ростехнадзора. В некоторых случаях предоставляется только часть указанных сведений. Часть документации может отсутствовать у эксплуатирующей организации в зависимости от типа объекта. 

Для получения консультаций по необходимому перечню документов для Вашего объекта свяжитесь с нами. 

 

В какой срок оформляется (переоформляется) лицензия?

Срок оформления (переоформления) лицензии включает срок, предусмотренный административным регламентом, время на сбор и анализ документов, формирование и сдачу пакета документов в Ростехнадзор. Сроки, предусмотренные административным регламентом:

Срок оформления лицензии в Ростехнадзоре - 45 рабочих дней

Сроки переоформления лицензии в Ростехнадзоре зависят от причины переоформления.

Переоформление лицензии в случаях: 

- реорганизации в форме преобразования - 10 рабочих дней

- изменение места нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя) - 10 рабочих дней

- изменения наименования юридического лица - 10 рабочих дней

- изменение наименования лицензируемого вида деятельности - 10 рабочих дней*

- исключение адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности - 10 рабочих дней*

- исключение вида работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности - 10 рабочих дней*

- добавления адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности - 30 рабочих дней

- добавление видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности - 30 рабочих дней

* - данный срок регламентирован, однако фактически составляет 30 рабочих дней

 

Какой порядок оформления (переоформления) лицензии?

Наша услуга по оформлению (переоформлению) лицензии осуществляется в несколько этапов.

1 этап: сбор и анализ документации

2 этап: формирование и сдача пакета документов в Ростехнадзор

3 этап: прохождение проверки документов в Ростехнадзоре. Если проверка положительная - переходим к следующему этапу, если отрицательная - дается 30 дней на устранение нарушений, в результате которого либо переходим к следующему этапу, либо документы возвращаются заявителю

4 этап: по предварительному согласованию проходит выездная проверка (в случае, если лицензия переоформляется по причине изменения данных юридического лица либо индивидуального предпринимателя, то выездная проверка не осуществляется, лицензия переоформляется после положительной проверки документов). По результатам проведения выездной проверки оформляется акт проверки. Если акт положительный, то в срок, предусмотренный регламентом (со дня подачи документов) Вы получаете лицензию. Если акт отрицательный - следует отказ в оформлении (переоформлении) лицензии и весь процесс начинается сначала

 

Куда подаются документы?

Пакет документов подается в территориальный орган Ростехнадзора по адресу места нахождения организации. Однако в случае, если организация эксплуатирует опасные производственные объекты I, II классов опасности, либо в учредителях организации значится иностранная компания, то пакет документов направляется в Центральный аппарат Ростехнадзора по адресу Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.

Адрес Ростехнадзора для организаций, находящихся в Москве: г. Москва, ул. Красина, дом 27, стр. 1

Адрес Ростехнадзора для организаций, находящихся в Московской области: г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 6, стр. 4  

 

Каков результат предоставления услуги?

Результатом предоставления услуги является лицензия на защищенном бланке с приложением (см. изображение). В лицензии указано: 

- Наименование организации, ИНН, ОГРН

- Адрес местонахождения организации

- Адрес осуществления лицензируемого вида деятельности

- Виды работ, осуществляемых в составе лицензируемого вида деятельности

- Серия, номер и дата выдачи лицензии

В лицензии не указывается класс опасности объекта

 

Какой срок действия лицензии?

Выданные после 02.11.2011 лицензии считаются бессрочными. Однако в связи с изменениями нормативных документов и с введением классов опасности все лицензии без классов опасности должны быть переоформлены, а на некоторые виды работ (растительное сырье) переоформлению подлежат все лицензии, выданные до 29.04.2014

Выданные после этих дат лицензии считаются бессрочными и переоформляются только в случаях, указанных выше. (см. вопрос "Кто должен переоформлять лицензию")